Aplicación del régimen por servicios no personales a los trabajadores administrativos de la UNHEVAL, vulnerando derechos laborales y jurídicos con tendencias penales. periodo 2016 -2017

Abstract

Con mucha preocupación vemos como algunas Instituciones Públicas vienen contratando sistemáticamente bajo la modalidad de "Locación de Servicios", supuestamente, para que la entidad se "ahorre" en algunos pagos obligatorios y descuentos al personal que podría realizarse en una contratación regular y de acuerdo a las normas, permitiendo con ello que su personal administrativo, pase de una relación laboral a una relación de naturaleza contractual, sin que exista algún tipo de impedimento legal en la variación jurídica, vulnerando así los derechos laborables. Una de las diversas formas de atropello de los derechos laborales, es la variación de la relación jurídica laboral existente, hacia la contratación de los Servicios No Personales (SNP) o "Locación de Servicios", que en la mayoría de casos resulta ser una fachadas para cubrir la verdadera relación laboral existente, permitiendo con ello que la Administración Pública desnaturalice los contratos por Servicios No Personales (SNP) o Locación de Servicios, al haber sometido a estos trabajadores a la realización de labores de carácter permanente, por tiempo indefinido, subordinadas y en un horario propio de los trabajadores permanentes, sujetos, inclusive, a descuentos. Conllevando a desconocer los derechos adquiridos una vez desnaturalizado el vinculo contractual, utilizando diversos mecanismos, tales como: concederles vacaciones y luego impedirles el ingreso; o en su defecto la suscripción de “nuevos contratos”, entre otras modalidades, que en su mayoría tiene por objeto varios el monto de las remuneraciones, esto a la vista de un Estado, que intenta homologar un servicio Civil, teniendo una dura tarea no solo desde el punto jurídico, sino también representando dicha aplicación del vinculo contractual una posible afectación a potenciales bienes jurídicos. Por eso, esta investigación constituye un tema de mucho interés, pues se justifica en la medida que se va a llegar a conocer la “Aplicación del régimen por Servicios No Personales a los trabajadores administrativos de la UNHEVAL, vulnerando derechos laborales y jurídicos con tendencias penales, dentro del periodo 2016-2017, al identificar y evaluar las deficiencias jurídicas, así como su posible implicancia en la Vía Penal. El tipo de investigación con el cual se abordó el problema fue Descriptivo – No Experimental, porque trató de determinar la relación existente entre la aplicación contractual de los Servicios no Personales con los Derechos Laborables vulnerados, esto vinculado directamente a una posible comisión de un ilícito penal, por su modalidad de aplicación.