Causas que generan ineficacia de la investigación del fiscal provincial penal en los delitos de usurpación, en el distrito de Huánuco en el año 2014

Abstract

Mejorar la calidad del Sistema de Justicia es elemental para alcanzar el Estado Social y Democrático de Derecho. El Sistema de Justicia, para las víctimas de los diversos delitos, pasa por un sistema procesal en el ámbito penal, tal es así que, se comienza desde la conducción de la investigación, bajo la dirección del Fiscal, como Representante del Ministerio Público, lo cual va más allá de salvaguardar el principio de la Legalidad, hecho el cual le faculta a iniciar de Oficio una investigación o la Acción Penal, ante la comisión de un hecho delictivo, más aun teniendo presente que es él, quien ejerce el monopolio de la carga prueba. Tal es así que, durante la investigación, tiene que disponer la realización de una serie de actos que acrediten o desvirtúen la presunta comisión de un hecho delictivo, en el menor tiempo posible, a fin de salvaguardar la existencia de indicios o elementos de convicción necesario para ello, más aún tratándose de delitos, en donde las acciones a realizarse, que servirán como evidencia, medio de prueba o prueba en un futuro, deben ser dispuestas y realizadas por el propio representante del Ministerio Público, de forma inmediata; tal es así, como en los delitos de Usurpación, que va en aumento y es un delito de ejecución instantánea y de carácter permanente, en donde el elemento de convicción, medio de puebla o prueba, resulta siendo el acta de Inspección Fiscal, en donde el propio Representante del Ministerio Público, podrá advertir objetivamente, si se ha cometido delito, es decir hay desposesión y por ende usurpación. Sin embargo, en el Distrito de Huánuco, así como de seguro sucede a nivel nacional, lo que suele hacer el Fiscal, bajo el argumento que ellos dirigen la investigación, es encomendar la labor de investigación muchas veces a la PNP, por ser supuestamente un Órgano de Apoyo, ente el cual es quien realiza la diligencia de Constatación Policial, y en el caso de que las realicen los propios fiscales, la practican, después de aproximadamente dos mas semanas, sin tener en cuenta, la agresión que viene sufriendo la parte agraviada y el, sin futuro de la investigación a su cargo, al no medir las consecuencias de dicho actuar Estas consideraciones nos conllevan a realizar una investigación y por consiguiente determinar, que la falta de realización de las diligencias urgentes e inmediatas, así como la diligencia de Inspección Fiscal, por parte del Fiscal, hacen ineficaz la investigación de los mismos, hecho lo cual genera el aumento de casos archivados y la impunidad en que quedan estos delitos. Es por ello que se realizó el presente trabajo de investigación con 35 Carpetas Fiscales, por el delito de Usurpación, correspondiente al año 2014, tramitadas ante la Cuarta y Quinta Fiscalía Provincial Penal Corporativa de Huánuco. Que en aplicación de instrumentos de investigación, después de procesarlas se evidencia que luego de haber concluido la investigación y a la luz de los resultados se pudo determinar que: La falta de realización de las diligencias urgentes e inmediatas, así como la diligencia de Inspección Fiscal, por parte del Fiscal, hacen ineficaz la investigación de los mismos, hecho lo cual genera el aumento de casos archivados y la impunidad en que quedan estos delitos, lo cual hace necesario la incorporación de una medida legal que haga obligatoria la actuación inmediata del Fiscal, como la práctica de una Inspección Fiscal en el lugar de los hechos, ante la denuncia de un hecho de usurpación, el cual sea el elemento de convicción, que pueda acreditar o desacreditar el hecho delictivo. El presente trabajo de investigación está estructurado de la siguiente manera: En el primer capítulo se trata todo lo referente al problema de investigación, en el segundo capítulo se aborda el marco teórico, en el tercer capítulo se desarrolla el marco metodológico, en el cuarto capítulo abordamos el procesamiento de la información y la discusión de los mismos, el quinto capítulo se considera las conclusiones, el sexto capítulo, las sugerencias y por último he considerado la bibliografía respectiva en la que se sustenta la presente tesis, concluyendo con los anexos respectivos.